实施“名誉惩罚”　拖欠企业信用将被公开曝光

    冯志成透露，2007年，全省建设领域将建立健全信用体系，把按规定兑现工程款和农民、工人工资作为重要的信用标准，定期向社会公布。各级建设行政主管部门将严格执行市场准入和清出制度，以兑付工程款为重点，对建筑和房地产企业资质进行全面清理，不符合资质条件的，降低资质等级，不符合市场准入的，取消其建筑和房地产资质，作为防止拖欠工程款的长效机制。

    同时，主管部门将严格执行项目资本金制度，建设工期不足一年的工程，到位资金不得少于工程造价的50％，工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30％，资金不落实的项目，有关部门不批准立项，不颁发施工许可证。此外，要求企业规范劳务用工和工资支付，加强劳动合同监管力度，规范用工行为。建立农民工工资保证金制度等办法，确保农民工工资按时足额支付，防止发生新的拖欠。

    解决政府拖欠　推行投资工程项目代建制度

    就热线中一些群众对政府工程拖欠工程款且进入司法程序，但怕官司赢了也是司法白条的担心，冯志成明确表示，对于政府工程的拖欠，云南省将采取强有力的手段解决。据他介绍，云南省从2005年春节后，就建立了拖欠农民工工资的投诉日常举报受理。3年来共完成11.58亿元农民工工资、38.4亿元政府投资项目拖欠工程款和24.9亿元其他社会项目拖欠工程款的清欠。今年，云南省将逐步推行政府投资工程项目代建制度，进一步研究完善和规范政府投资工程竣工决算审核、审计。对于进入司法程序政府工程拖欠款项目，在司法界定后，可以向清欠办反映，在财政预算里首先安排清欠资金。

    但是，冯志成也提到，根据建设部统计，从2004年累计到目前，云南省网上有近200个项目存在拖欠工程款，同时，还有大量网外工程。目前，省建设厅已启动对网上有拖欠工程款的施工企业和房地产企业加强管理和督办，对200个项目进行逐一梳理，大家也可以拨打0871-4163681主动向省建设厅清欠办提供详细资料，协助建设部门调查解决。 （完）