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　　很高兴能在这里和大家一起交流，学习和探讨坚持科学发展观、走新型工业化道路这一重大问题。

　　云锡集团公司是一个国有特大型有色金属联合企业，国家520户重点企业之—，1883年成立至今已有120年的历史，长期以来是云南锡产业的支柱，中国锡工业的龙头企业，在世界锡行业中排名第二，正在向世界第一发起冲击。省第七次党代会以来，云锡按照省委，省政府的安排和部署，充分发挥龙头骨干企业作用，牢固树立并认真贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，努力引领云南锡工业走上一条科技含量高，经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，加快推进新型工业化进程，取得了显著的效果。

　　一、实施资源整合战略，推进行业重组，大幅度提高资源开发利用，增强可持续发展能力

　　长期以来，云南锡产业的产业集中度低，资源配置不合理，产品结构单一，深加工程度低，由于长期以来条块分割，体制不顺，造成重复投资、重复建设、无序竞争较为严重。矿山开采秩序混乱，对矿产资源的破坏，浪费极其严重。而且多年重复建设造成上下游生产能力不匹配，选冶加工能力过剩，导致一方面选冶企业开工不足，另一方面争原料、争资源加剧了原料市场、矿山秩序的混乱。这些问题的存在，严重制约着云南锡资源优势充分地转化为产业优势，制约了云南锡产业的国际竞争力。特别是在个旧锡矿区，上述问题表现得更加突出，针对以上问题，云锡按照省委、省政府关于“做强做大云南锡产业，提升云南锡产业国际竞争力”的要求，在各级党委、政府的支持下，大力实施以资源为重点的行业整合战略，提出并实施“立足云南，拓展省外，探索国外”的资源整合战略，构建“一体、两翼，四面辐射”的开放型发展战略格局，取得了一系列重大历史性突破。

　　在个旧矿区整合方面：2002年来，在省委、省政府的正确领导下，云锡集团与红河州、个旧市党委、政府以及各部门的领导，以超凡的智慧和胆魄，大胆科学决策，率先以个旧市属6矿2厂国有企业资产、负债、人员整体划转云锡集团的方式，实现了国有矿山企业的大整合，同时拉开了个旧矿区资源大整合的帷幕。在实现了国有矿山企业的大整合的基础上，与时俱进，摒弃陈旧观念，突破常规，大胆创新，提出了“五统一、一独立”的民营矿山企业整合模式，采取灵活多样的方式，实现了对15户民营矿山企业的整合。与此同时。对不符合规范和标准的其它民营、个体采矿者，依照法律法规坚决进行了清理整顿。2004年3 月16日，省国土资源厅在云锡主持召开了“个旧矿区资源整合暨采矿权颁证大会”，并在会议上向云锡颁发了老厂矿区和卡房矿区的采矿许可证，创造性地落实了国土资源部关于个旧锡矿区矿业秩序整顿的要求，结束了云锡这一国有特大型有色金属联合企业无证开采的历史，几代个旧人，云锡人统一规划、科学开采个旧锡矿资源的梦想，终于得以实现。

　　个旧锡矿区的资源矛盾和资源纠纷，是几十年来长期困扰个旧锡业和云南锡业健康快速发展的一大问题，而实现个旧锡矿区的资源重组整合，也是几十年、几代人想做而没有做成的事业，是历届省、州、市、云锡的领导和各级党委、政府领导所关注和努力的目标。成功整合个旧锡矿区的资源，对个旧市，云锡集团公司具有重要的现实意义和深远的历史意义，对做强做大云南锡产业具有重大意义。这—成功做法，为中国矿业的改革发展提供了新鲜经验，已被中国矿业界称之为“个旧模式”，国土资源部的官员到个旧调研后认为，这一成功做法为中国矿业调整结构。转变矿业增长方式作出了示范性贡献。

　　滇西锡业整合方面：2003年7月——10月间，云锡分别与德宏州粱河县人民政府和保山市腾冲县腾阳矿业公司签订了锡业整合协议，2004年4月28日，云锡与梁河县人民政府签订了梁河锡矿管理隶属关系划转云锡的协议，同时组建成立了云锡集团梁河矿业有限责任公司，由新公司统一开发梁河县城内的锡矿资源，进行矿山建设规划和选矿厂技术改造，大幅度提高了资源保障水平和综合回收利用水平。

　　文山锡业整合方面：云锡多次与文山州政府及有关单位进行协商，并积极争取省政府帮助协调，2004年5月8日，云锡与文山都龙锌锡公司成功签订股权转让协议，成功将原文山都龙锌锡公司改组为云南华联锌铟股份有限公司，新公司将通过良好的运作和管理，尽快实现上市融资。云锡还派出了专家组专题对都龙矿区铁闪锌矿开发问题进行调研论证，目前已确定了冶炼技术方案，有关工作正在抓紧推进，此举将为云南锌铟产业的发展注入新的活力。

　　省外锡资源整合方面：国内锡资源主要集中在云南、广西，湖南三个省区。湖南的锡资源土要集中在郴州地区，而云锡早在2001年已进入该地区，控股、参股了两座矿山，收购了一个锡冶炼厂。今年初，我们又成功控制了郴州锡资源储量最集中的一个矿区，在郴州形成了采、选、冶一条龙生产经营，成为了湖南郴州地区锡资源开发的龙头企业。广西的锡资源主要集中在南丹大厂矿区，对此云锡提出了与广西华锡集团实施重组，组建中国锡业集团，成为对世界锡市场有调控能力的大企业集团，增强中国锡业竞争力的设想。

　　国外锡资源开发利用方面：对国外锡资源的开发利用方面，近年来云锡一直在积极进行探索，多次组织人员对缅甸、老挝、泰国、越南、印尼、马来西亚等东南亚国家进行了调研考察，对澳大利亚、巴西、哈萨克斯坦也进行了考察，目前随着云锡在国际锡行业的影响力日益增强，印尼邦加省政府，印尼蒂玛公司等国外知名的锡生产企业及锡资源赋存地政府纷纷到云锡洽谈技术经济合作，云锡抓住机遇，与有关企业合作到印尼和新加坡投资建设了锡矿山、选矿厂和锡冶炼厂，在开发利用“两种资源、两个市场”方面又迈出了重要步伐。

　　积极争取利用国家政策，加大劣势企业退出力度。近年来云锡积极争取并实施了老厂采选厂等八户末期矿山关闭破产，目前还正在实施个旧市划转的鸡街冶炼厂的关闭破产，也还在积极争取将内部几个企业作为有色下放遗留问题实施关闭破产。结合锡行业整合工作，还争取将西盟锡矿，梁河锡矿、文山锡冶炼厂纳入关闭破产计划。在抓紧关闭破产政策实施的同时，通过实施整合战略，推动矿区秩序治理整顿工作，通过政府行政手段，取缔、关闭一批无证开采、乱挖滥采、破坏资源、污染环境的企业，以此加大劣势企业退出力度，解决多年积累的历史遗留问题，推动云南锡工业结构调整。

　　通过实施资源整合，有力地促进了矿产资源的有效保护和合理开发利用，提高了云南锡产业经济效益和产业竞争力以及可持续发展能力，为做强做大云南锡产业奠定了坚实的基础，其效果主要表现在以下方面：

　　产业集中度大幅提高，云锡对资源和市场的控制力显著增强，企业经济效益稳步增长。通过资源整合，优化了行业和企业组织结构，使分散的锡资源逐步集中到了代表行业先进生产力水平的云锡集团公司。实施整合后，云锡控制的锡原料(精富中矿含锡)占入厂原料总量的比重达到了近80％，比整合前提高了18个百分点，而云锡的锡产量也逐年攀升，2004年达到了3.6万吨，比整合前增长50％，有色金属总产量比整合前增长了49％，实现销售收入比2001年增长144％，实现利税总额比2001年增长279％，工业增加值比2001年增长106％，总资产比2001年增长64％，均创造了历史最高水平，云锡的综合实力，经济效益达到了空前的、历史的水平，迈上了一个新的发展平台，云锡在中国和世界锡市场上的地位不断提高，对市场的影响力和控制力日益增强，不旦作为中国锡业龙头的地位进一步巩固，而且在世界锡行业中的排名快速上升到了世界排名第二，今年有望成功问鼎世界第一，正是通过资源整合，实现了省委、省政府关于“将资源向优势企业和优秀经营者集中”的目标，而通过发挥云锡集团公司的人才、技术、资金、品牌等优势，使矿产资源利用水平和企业经济效益稳步提高，企业抵御市场风险的能力显著增强。

　　排除了安全隐患，及时消除了个旧锡矿区已经存在的极为严重的安全隐患。长期以来，个旧锡矿区云锡与地方国有、乡镇集体、民营个体采矿者交叉、重叠作业，安全隐患极为严重，随时面临发生重特大安全事故的危险。实施资源整合，个旧市红旗矿等6矿划转云锡后，经过安全隐患排查，6矿与云锡老厂锡矿、云锡卡房采选厂及6矿相互之间存在交叉重叠的有18个区域，交叉重叠点达200多个，贯通点80多个，存在严重水患危险的有5个区域，而一些作业坑道马上就要打到云锡的坑下炸药库和井下储水仓，坑下安全隐患令人触目惊心。若不及时采取措施，发生类似广西南丹“7?17矿难”事件的重特大安全事故绝非危言耸听。正是通过资源重组，为排除已经存在的重大安全隐患创造了条件，使矿区安全生产有了保证。

　　从根本上化解了资源矛盾纠纷，有力地促进了企业和矿区社会稳定。实施整合前，云锡与地方国有矿山企业之间，与乡镇集体、民营个体采矿者之间，以及地方各企业之间矿产资源矛盾和纠纷不断。相互之间采矿作业坑道贯通，乡镇集体、个体采矿者之间哄抢采场、迎头之事经常发生，矿区偷盗，抢劫等治安问题不断，因资源之争引发了大量不稳定事件，甚至发生了械斗，造成部分人员死伤，惊动了各级党委、政府。因资源纠纷造成企业之间、企业和政府之间关系难以协调，企业特别是云锡的生产受到了极大影响和干扰。同时，由于资源纠纷还牵制了企业和地方党委，政府各级领导的大量时间和精力，而通过资源重组整合，避免了不同利益主体对资源的争夺，资源矛盾和资源纠纷大大减少，矿区生产秩序，社会治安有了根本性好转。也使企业和地方各级领导得以集中精力抓改革发展，抓生产经营。

　　扩大了地质找矿空间，资源潜力得以充分挖掘。多年来，云锡每年都要投入3000— 5000万元进行地质找矿，而地方国有矿山等企业则无力进行投入找矿，因互相封锁，致使云锡扩大找矿范围受到限制。矿区中留下了大量找矿空白区，致使一些资源不能探清并为矿山生产服务，影响了资源优势的充分发挥。资源整合后，为矿产资源储量的进一步勘查和科学开采利用，合理规划布局创造了良好的空间和环境，针对矿区大量找矿空白，云锡于2002年底组织召开了云南个旧矿区地质找矿研讨会，来自国家工程院的四位院士和国内几十个地质勘查科研院所的近百名专家经过科学分析预测，一致认为个旧矿区具有巨大的找矿潜力；在此基础上，2003年和2004年云锡相继组织召开了个旧东部矿区地质勘查规划研究会以及云锡集团公司第八次矿山工作会，制定了矿山建设十年规划，对未来5 —10年地质找矿和生产系统优化做出了统一部署，并做出了在个旧矿区建设1360，1600、1800三大勘查、开拓、运输多功能平台的战咯决策，将通过5—8年的努力，投资3—5亿元找出130多万吨锡铜铅等有色金属资源。同时，云锡还对整合的腾冲锡铁资源、梁河锡资源开展了大面积的找矿工作，为云南锡业的可持续发展奠定了坚实的矿产资源基础。

　　优化了资源配置，实现了矿产资源的科学有序开采，提高了资源保护和综合利用水平。资源整合之前，地方国有矿山企业以及大量民营个体，乡镇集体企业由于缺乏资金，技术和人才，管理水平较差，短期利益趋动明显，不注重资源的科学有序开采，生产技术经济指标低下，不重视地质找矿，采矿损失率、贫化率高，采矿回采率，选矿回收率低，再加上为了争夺资源，采取采富弃贫等破坏性开采、掠夺性开采手段，对资源的破坏，浪费极其严重，资源整合后，使在矿区大范围内实施资源优化配置，实现资源的合理有序开采和生产系统优化有了可能，云锡对此进行了大规模的调整，采区重新划分，贯通采掘，运输系统，优化矿石运输线路，投资进行采矿、选矿技术改造等等，通过开采顿序的调整优化，使资源得以实现贫富兼乘，有效利用，避免了采富弃贫，破坏、浪费资源，通过井下通风，运输、供水，供电各个系统的优化，降低了各种消耗，节约了成本费用，通过选矿系统的技术改造和重新配置，提高了选矿回收率，避免了资源浪费，通过尾矿排放系统的改造完善，杜绝了无序排放对环境的污染。通过这些系统优化工作，大幅度提高了矿产资源保护和开发利用水平，提高了企业经济效益。

　　抑制了重复投资和重复建设，继而抑制了无序竞争、恶性竞争。通过资源整合，从根本上使重复投资和重复建设受到抑制，同时通过资源重组，实现了矿产品流向优化，资源流向了代表行业先进生产力水平的云锡采、选、冶及深加工生产各系统，使云锡采矿回采串高、选矿回收率高，冶炼回收率高而且环保效益好的优势得到充分发挥。特别是云锡引进澳大利亚澳斯麦特高新技术强化熔炼炉得到了原料保证，而浪费资源、污染环境的落后的生产能力得到抑制，推动了云南锡产业的结构调整，同时有利于控制锡生产总量，避免无序竞争、恶性竞争，提高了产业经济效益和市场竞争力，为做强做大云南锡产业打下了坚实的基础。

　　二、推进技术创新，抢占技术制高点，优化延伸产业链，增强核心竞争力

　　云锡始终坚持依靠科技进步和创新，坚持用先进适用技术和高新技术改造传统产业，不断推进产品产业结构调整，实现产业技术升级，转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益。

　　成功引进澳大利亚高新技术建成了澳斯麦特强化熔炼炉，并在消化、吸收的基础上进行二次自主创新，实现了锡冶炼技术的重大创新和发展，代表了当今世界锡冶炼技术的最高水平。通过引进澳大利亚澳斯麦特强化熔炼技术，用一座澳斯麦特炼锡炉取代了10座传统的反射炉，同时利用云锡上百年锡冶炼的技术优势和经验，对引进技术进行创新和完善，使之发展成为世界最好的锡精矿强化熔炼技术，彻底改造了银粗炼系统，实现了中国锡冶炼的革命性变革，从根本上改变了我国锡精矿还原溶炼过程的落后面貌，使云锡的锡冶炼整体水平保持世界领先地位，继续引领和代表了当今世界锡冶炼的最高技术和装备水平。国内外专家评价：该项目创造了世界澳斯麦特炼锡炉炼锡史上炉子最大、处理量最大、系统最完善、耐火材料使用效果最好、燃料最经济、余热利用效果最好、投资最省、矿产资源利用效果最好等多项业绩，项目的成功实施，使云锡形成了以澳斯麦特还原熔炼、烟化炉炼渣，及以结晶机和真空炉为主的火精炼相结合的高效先进锡冶炼工艺，成为引进与创新相结合的成功典范。

　　自主创新和引进技术相结合，集中力量大力发展精深加工产品，优化延伸产业链，提高产品技术含量和附加值。在个旧建成锡化工生产基地，形成了无机锡，有机锡化工产品16种8500吨／年的生产能力，2005年将突破10000吨／年，锡化工产品连续七年以25％的速度增长，特别是2004年甲基锡产品的成功生产，标志着云锡锡化工产业已由单一的无机锡产品结构向有机锡，高附加值的产品结构发展。在锡材加工产品方面，1998年-2004年累计投资9883余万元，在昆明高新技术开发区建成锡材加工基地，经过近5年的艰苦努力，生产能力已达10700吨／年， 已形成19类产品、230多个规格品种。以项目为依托，自主研发和引进、消化、吸收、创新相结合，与美国CSC公司合作成立了“云南锡业锡化学晶公司”，与台商合资成立了“云南锡业微电子材料有限公司”，用其先进的技术，共同开发生产目前国内空白，市场潜力巨大的有机锡和BCA焊球产品。目前云锡生产锡产品中，深加工产品耗锡量已占锡产品总量的38%，标志着云锡正由初级原料加工企业向高科技深加工企业接轨。云锡成为了全国最到的锡生产、出口基地，全国最大的锡材加工中心、全国最大的锡化工加工中心。我们还利用自身优势：开发利用冶炼讨程中产生的有害物质砷，研究开发出拥有自主知识产权的高纯砷及砷化工产品，建成了全国最大的砷化工中心，随着三个中心的形成和发展，大大增强了云锡的核心竞争力、抵御市场风险的能力以及参与国际竞争的能力。

　　始终坚持抓好技术创新体系建设，不断提高技术创新能力和水平，抢占锡业科技制高点。通过坚持不懈努力，我们建成了全国最大的锡业科技研发基地，国家级的企业技术中心，在锡矿采，选、冶、锡化工、锡材深加工、砷化工等方面具有全国领先的技术开发能力，拥有自主知识产权（近年来先后取得了300多项科研成果，其中国家级19项、省部级135项，国家专利46项），为企业发展提供了强大的技术支撑。

　　在做好上述工作的同时，云锡坚持与时俱进，发挥个性优势，确立了“锡，铜，铅，锌，镍”五业并举的战略部署，开展资本运营，构建多产业支撑格局，提高集团综合经济实力。投资控股了云锡集团元江镍业有限公司，将通过3年时间，分步建成年产1万吨电解镍项目，这将使云锡成为国内颇具影响力的镍钴金属生产企业，投资建设了云南个旧有色冶化有限公司铜冶炼项目，通过增资扩股的方式，控股了生产高新技术产晶(新型二次球钴酸锂)的个旧圣比和实业有限公司，为云锡形成一个新的产业板块奠定了基础，投资控股了北京永新同方信息工程公司，由此进入了极具发展潜力的数字电视产业。投资控股、参股云大滇池学院、云锡房地产开发公司，红河钢铁厂等项目，积极介入并发展壮大新材料产业、房地产开发产业、IT产业，现代物流业等，这些新项目和新产业的日渐形成，将逐步使云锡形成多个产业板块支撑的格局，并使云锡的人才、市场，管理、品牌等优势得以充分发挥，大大增强云锡抵御市场风险的能力。

　　整合资源优势，锻造核心能力，实现跨越发展，做强云南锡业，这是云锡以科学发展观统领企业改革发展全局，不断推进新型工业化的工作主线，围绕这条工作主线，云锡集团公司在省委，省政府的正确领导下，历经5年跨越式发展，伴随三年深化改革，整个公司改革发展跃上了一个新的台阶，进入了持续、快速、协调、健康发展的良性轨道。今后，我们将继续坚持科学发展观，坚持走新型工业化道路，立足新起点、站在新高度、拓展新视野、培育新产业、开创新局面，加大改革力度，加快发展速度，全力推动云锡跨越式发展向更新更高的目标迈进，云锡将始终努力成为推进云南锡产业新型工业化的领头羊，为做强做大云南锡产业，提升云南锡产业国际竞争力而不懈奋斗。

　　云南锡业集团公司副董事长、总经理 杨福生